Υιοθέτηση του 'γαλακτοκομικού πακέτου' από την Ολομέλεια του ΕΚ Ζητούμενο η διασφάλιση δίκαιου εισοδήματος υπέρ των παραγωγών

 Η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υιοθέτησε την πρόταση κανονισμού όσον αφορά τις "συμβατικές σχέσεις στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων", όπως αυτή συνδιαμορφώθηκε από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Υπουργών στο πλαίσιο πολύμηνων διαπραγματεύσεων .

Ο Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Καθηγητής κ. Γιώργος Παπαστάμκος χαρακτηρίζει την υιοθέτηση του νέου ρυθμιστικού πλαισίου ως ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της διασφάλισης δικαιοτέρου εισοδήματος των παραγωγών, παρά το γεγονός ότι απορρίφθηκαν ορισμένες προτάσεις της Επιτροπής Γεωργίας του ΕΚ από το Συμβούλιο Υπουργών.

Υπενθυμίζεται ότι η αρχική πρόταση της Κομισιόν προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο βασίσθηκε στις συστάσεις Ομάδος Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου, η οποία συστήθηκε υπό το φως της οξύτατης κρίσης στην αγορά γάλακτος κατά το 2009. Μεταξύ των συστάσεών της, η εν λόγω Ομάδα είχε επισημάνει την ανάληψη δράσεων για την αντιμετώπιση της χαμηλής συγκέντρωσης της προσφοράς, η οποία οδηγεί συχνά σε ανισορροπία της διαπραγματευτικής θέσης μεταξύ παραγωγών και μεταποιητών, και στην εξ' αυτής επιβολή αθέμιτων εμπορικών πρακτικών εις βάρος των παραγωγών.

Σύμφωνα με τον Έλληνα ευρωβουλευτή, η παροχή κινήτρων για τη σύσταση ομάδων παραγωγών και η ουσιαστική στήριξή τους αποτελούν κεντρικές συνιστώσες για την ενίσχυση της διαπραγματευτικής θέσης των παραγωγών. Σημειωτέον, ότι στην υιοθετηθείσα πρόταση τίθεται ένα ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο ως προς την αναγνώριση Διεπαγγελματικών Οργανώσεων στον τομέα του γάλακτος.

Αναγνωρίζεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη να καταστήσουν υποχρεωτική τη σύναψη συμβάσεων, ορίζοντας μάλιστα και την ελάχιστη διάρκειά τους, όπως είχε προτείνει με σχετική τροπολογία του ο κ. Παπαστάμκος. Εξαιρούνται της υποχρέωσης σύναψης σύμβασης με τα μέλη τους οι συνεταιρισμοί, εφόσον στο καταστατικό τους περιλαμβάνονται αντίστοιχες ρυθμιστικές διατάξεις.

Σχετικά με τη λειτουργία της αγοράς τυροκομικών προϊόντων με προστατευόμενη ονομασία προέλευσης (ΠΟΠ) ή με προστατευόμενη γεωγραφική ένδειξη (ΠΓΕ), παρέχεται στα κράτη μέλη η δυνατότητα θέσπισης κανόνων που επιτρέπουν τη διαχείριση της προσφοράς και αποσκοπούν στην προσαρμογή της προσφοράς του προϊόντος στη ζήτηση, αιτήσει των ομάδων, οι οποίες είναι αρμόδιες για τα γαλακτοκομικά προϊόντα ΠΟΠ και ΠΓΕ.                                                                                                                                          

Η υπό εξέταση πρόταση της Κομισιόν εστιάζει στο ζήτημα της ανισορροπίας και της ανισοκατανομής της προστιθέμενης αξίας μεταξύ παραγωγών και μεταποιητών. Ωστόσο, όπως είχε επισημάνει και σε τροπολογία του ο κ. Παπαστάμκος, η Κομισιόν καλείται να υποβάλει περαιτέρω προτάσεις, οι οποίες θα καλύπτουν και τους λοιπούς κρίκους της εφοδιαστικής αλυσίδας στο πλαίσιο μίας συνολικής προσέγγισης. Προφανώς, αντίστοιχες ρυθμίσεις απαιτούνται για το σύνολο των γεωργικών τομέων.

Με αφορμή την υιοθέτηση του ευρωπαϊκού ρυθμιστικού πλαισίου για την ενδυνάμωση των παραγωγών, ο Έλληνας ευρωβουλευτής υπογραμμίζει ότι τη στιγμή που το εισόδημα των Ελλήνων συρρικνώνεται δραματικά, καθίσταται επιτακτικότερη παρά ποτέ άλλοτε η ανάγκη "μείωσης της ψαλίδας από το χωράφι στο ράφι" προς όφελος τόσο των παραγωγών, όσο και των καταναλωτών της χώρας.