Ρεπορτάζ Δ. Τσουπαρόπουλος - Γ. Τριανταφύλλου
Φορολογικό κουστούμι αξίας 2,5 δισ. ευρώ φορά η κυβέρνηση για το επόμενο έτος, στο σύνολο σχεδόν της φορολογικής βάσης, καταθέτοντας αργά χθες στη Βουλή ένα φορολογικό νομοσχέδιο προσαρμοσμένο σχεδόν απόλυτα σε εισπρακτικούς, αλλά όχι μεταρρυθμιστικούς στόχους.
Ελεύθεροι επαγγελματίες, νοικοκυριά, ιδιοκτήτες ακινήτων, εισοδηματίες αλλά και επιχειρήσεις θα κληθούν να αντιμετωπίσουν ένα τελείως νέο φορολογικό τοπίο μετά την καθιέρωση του περιορισμού φορολογικών απαλλαγών και εκπτώσεων, τη διάκριση μεταξύ εισοδήματος από μισθωτές υπηρεσίες και από επιχειρηματική δραστηριότητα, τη μείωση των συντελεστών απόσβεσης πάγιων περιουσιακών στοιχείων αλλά και την αύξηση του φόρου στους τόκους των καταθέσεων την επιβολή φόρου υπεραξίας στις αγοροπωλησίες ακινήτων και μετοχών. Ρυθμίσεις επέρχονται και στη φορολόγηση των πλοίων υπό ξένη σημαία, στον τρόπο τεκμηρίωσης των ενδοομιλικών συναλλαγών αλλά και στους όρους επιχορήγησης των μη κυβερνητικών οργανώσεων. Από το νομοσχέδιο δεν λείπουν και διατάξεις για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των ελεγκτικών Αρχών μέσω της καθιέρωσης συμβολαίων αποδοτικότητας για τους ελεγκτές και ενδυνάμωσης του τμήματος εσωτερικών υποθέσεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι για την κατάρτιση του νομοσχεδίου δεν ακολουθήθηκε η διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης εξαιτίας, όπως υποστηρίζει το υπουργείο Οικονομικών, του επείγοντος χαρακτήρα του και προκειμένου να εξασφαλιστεί η έγκαιρη κατάθεσή του στη Βουλή. Καθυστέρηση στην κατάθεση του θα έθετε, όπως υποστηρίζει το υπουργείο, σε διακινδύνευση την εκταμίευση εξαιρετικά σημαντικής για την ελληνική οικονομία χρηματοδότησης από τους διεθνείς πιστωτές. Εν όψει των παραπάνω και στο μέτρο του δυνατού, έχει προηγηθεί της κατάθεσης του νομοσχεδίου άτυπη διαβούλευση με τους εκπροσώπους πολιτικών κομμάτων και των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων.
Οι βασικότερες διατάξεις του νομοσχεδίου επιφέρουν τις παρακάτω αλλαγές:
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΚΛΙΜΑΚΑ
Καταργείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ και τα πρόσθετα αφορολόγητα ποσά για τα προστατευόμενα παιδιά, ενώ καθιερώνεται νέα φορολογική κλίμακα με τρία κλιμάκια.
Το πρώτο κλιμάκιο μέχρι 25.000 ευρώ θα φορολογείται με συντελεστή φόρου 22%, το δεύτερο κλιμάκιο από 25.001 - 42.000 ευρώ με συντελεστή 32% και το τρίτο πάνω από 42.001 ευρώ με συντελεστή 42%. Το αφορολόγητο αντικαθίσταται από έκπτωση φόρου μέχρι 2.100 ευρώ το οποίο θα απομειώνεται ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Με τη νέα φορολογική κλίμακα ευνοούνται κυρίως μισθωτοί και συνταξιούχοι χωρίς παιδιά με εισόδημα μέχρι 20.000 ευρώ και μισθωτοί με ένα παιδί και εισόδημα μέχρι 10.000 ευρώ. Με εξαίρεση κάποιες μικρές εισοδηματικές κατηγορίες που έχουν μηδενική μεταβολή σε σχέση με το σημερινό καθεστώς για όλες τις υπόλοιπες κατηγορίες φορολογουμένων προκύπτουν μικρές ή μεγαλύτερες επιβαρύνσεις.
Σήμερα, με 45% φορολογούνται όσοι δηλώνουν εισόδημα 100.000 και άνω, ενώ με 40% φορολογούνται οι άνω των 60.000 ευρώ. Είναι χαρακτηριστικό ότι για τα εισοδήματα του 2011, με βάση τους συντελεστές αυτούς η φορολόγηση αφορούσε 2.600 φορολογουμένους που δήλωσαν 140.000 ευρώ και άνω, 6.800 δήλωσαν πάνω από 100.000 ευρώ και 11.500 δήλωσαν πάνω από 40.000 ευρώ.
ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΙ ΜΕ ΠΑΙΔΙΑ
Οι πολύτεκνοι (150.000 οικογένειες) λάμβαναν μέχρι σήμερα πολυτεκνικό επίδομα 528 ευρώ το έτος ανά παιδί, ενώ με το νέο καθεστώς θα λαμβάνουν 500 ευρώ ανά παιδί ως πολυτεκνικό επίδομα και επιπλέον 40 τον μήνα, ανά παιδί στο πλαίσιο της ενίσχυσης όλων των οικογενειών με παιδιά. Ετσι, μία οικογένεια με 3 παιδιά και με φορολογητέο εισόδημα ως 21.000 ευρώ καθαρά (χωρίς ασφαλιστικές εισφορές και κρατήσεις υπέρ τρίτων) θα παίρνει στο εξής συνολικά 2.940 ευρώ το έτος 1.500 από το πολυτεκνικό (500 επί 3 παιδιά) και 1.440 από την ενίσχυση παιδιών (40 για το πρώτο, 40 για το δεύτερο και 40 ευρώ για το τρίτο) αντί των 1.584 σήμερα (528 ανά παιδί). Δηλαδή θα έχει όφελος 1.356 ευρώ τον χρόνο, ενώ στα 30.000 ευρώ εισόδημα, θα παίρνει 1.980 ευρώ τον χρόνο αντί 1.584 ευρώ σήμερα.
ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ, ΕΕ, ΟΕ
Οι ελεύθεροι επαγγελματίες, ΕΕ και ΟΕ θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ και με φορολογικό συντελεστή 26% για εισόδημα μέχρι 50.000 ευρώ και 33% για υψηλότερα εισοδήματα. Με τη ρύθμιση αυτή επιβαρύνονται όλοι οι επαγγελματίες με εισόδημα μέχρι 55.000 ευρώ, ενώ ελάφρυνση προκύπτει για εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ.
Είναι χαρακτηριστικό ότι σήμερα ελεύθερος επαγγελματίας με εισόδημα 5.000 ευρώ δεν πλήρωνε καθόλου φόρο. Με το νέο σύστημα θα καταβάλλει 1.300 ευρώ. Υπερδιπλάσια είναι η επιβάρυνση για επαγγελματία με εισόδημα 20.000 ευρώ, καθώς από 2.420 ευρώ που πλήρωνε μέχρι τώρα, θα κληθεί να καταβάλλει 5.200 ευρώ, δηλαδή 2.780 ευρώ παραπάνω!
Αντίθετα κάποιος με 60.000 ευρώ εισόδημα κατέβαλλε μέχρι σήμερα 16.420 ευρώ και στο εξής θα καταβάλλει 16.300 εξοικονομώντας 120 ευρώ.
ΕΝΟΙΚΙΑ
Δημιουργούνται δύο κλιμάκια με συντελεστές 10% για εισοδήματα από ενοίκια μέχρι 12.000 ευρώ και 33% για εισοδήματα από 12.001 και άνω. Οι χαμηλοεισοδηματίες θα έχουν ελάφρυνση, δεδομένου ότι μέχρι σήμερα τα εισοδήματα φορολογούνται με βάση τη φορολογική κλίμακα.
ΤΟΚΟΙ
Για τόκους που προκύπτουν από τίτλους που εκδίδονται από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά ο συντελεστής αυξάνεται σε 15% από 10%. Για κατάθεση 10.000 ευρώ με μέσο επιτόκιο 3%, ο τόκος διαμορφώνεται στα 300 ευρώ το έτος και ο φόρος από την φορολόγησή του στα 45 ευρώ το χρόνο από 30 ευρώ σήμερα.
ΦΟΡΟΣ ΥΠΕΡΑΞΙΑΣ
Φορολογείται αυτοτελώς με 20% η υπεραξία που προκύπτει από τη μεταβίβαση μετοχών για πράξεις που διενεργούνται από την 1η Απριλίου του 2013. Παράλληλα υποβάλλεται ο φόρος υπεραξίας 20% και στα ακίνητα επί της διαφοράς μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης του ακινήτου, ανάλογα με τα χρόνια διακράτησης του ακινήτου και συντελεστές απομείωσης από 0,9% έως 0,6%
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Θεσπίζεται νέο φορολογικό καθεστώς για τα εταιρικά κέρδη, με φορολογικό συντελεστή 26% αντί του 20% που ισχύει σήμερα και έναν φόρο επί των μερισμάτων 10% αντί του 25% που ισχύει. Ο ακαθάριστος συντελεστής φόρου επί των διανεμομένων κερδών διαμορφώνεται έτσι στο 32,8%. αντί του 40%.
ΤΕΛΟΣ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΟΣ
Αυξάνεται το τέλος επιτηδεύματος για τους επαγγελματίες από τα 500 ευρώ τον χρόνο στα 650 ευρώ, ενώ για τις επιχειρήσεις αυξάνεται από τα 500 στα 1.000 ευρώ.
ΤΡΑΠΕΖΙΚΟΣ ΑΝΑΒΑΛΛΟΜΕΝΟΣ ΦΟΡΟΣ
Παρέχεται από 1ης Ιανουαρίου 2013 η δυνατότητα συμψηφισμού της ζημιάς που υπέστησαν οι τράπεζες από το κούρεμα και την επαναγορά των ομολόγων του ελληνικού Δημοσίου, με φόρο εισοδήματος των επόμενων χρήσεων μέχρι την ολοσχερή εξόφλησή της για τα επόμενα τριάντα χρόνια.
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΠΛΟΙΩΝ
Επιβάλλεται φόρος στα πλοία υπό ξένη σημαία, ανάλογος με αυτόν που ισχύει για τα πλοία που νηολογήθηκαν υπό ελληνική σημαία. Η επιβολή του φόρου αφορά στα πλοία των οποίων η διαχείριση γίνεται από ημεδαπές ή αλλοδαπές εταιρείες εγκατεστημένες στην Ελλάδα.
ΑΓΡΟΤΕΣ
Από το 2014 (εισοδήματα 2014, δήλωση το 2015) οι 1.000.000 που δηλώνουν και αγροτικά εισοδήματα θα φορολογούνται πλέον με βιβλίο εσόδων - εξόδων (εξαιρέσεις θα υπάρξουν για τα μικρά αγροτικά εισοδήματα). Σήμερα 1.000.000 φορολογούμενοι δηλώνουν εισόδημα 9 δισ. ευρώ και πληρώνουν φόρο για αγροτικά εισοδήματα (1,1 δισ. από τα 9 δισ.) μόλις 115 εκατομμύρια ευρώ, αφού φορολογούνται αποκλειστικά με βάση τεκμήρια. Από αυτούς, οι 715.000 έχουν κυρίως άλλα εισοδήματα (από μισθωτές εργασίες ή ελευθέρια επαγγέλματα) και κάποια αγροτικά εισοδήματα (δηλώνονται κατά μέσο όρο 260 ευρώ τον χρόνο!) (τεράστιας έκτασης φοροδιαφυγή).
Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι για την κατάρτιση του νομοσχεδίου δεν ακολουθήθηκε η διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης εξαιτίας, όπως υποστηρίζει το υπουργείο Οικονομικών, του επείγοντος χαρακτήρα του και προκειμένου να εξασφαλιστεί η έγκαιρη κατάθεσή του στη Βουλή. Καθυστέρηση στην κατάθεση του θα έθετε, όπως υποστηρίζει το υπουργείο, σε διακινδύνευση την εκταμίευση εξαιρετικά σημαντικής για την ελληνική οικονομία χρηματοδότησης από τους διεθνείς πιστωτές. Εν όψει των παραπάνω και στο μέτρο του δυνατού, έχει προηγηθεί της κατάθεσης του νομοσχεδίου άτυπη διαβούλευση με τους εκπροσώπους πολιτικών κομμάτων και των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων.
Οι βασικότερες διατάξεις του νομοσχεδίου επιφέρουν τις παρακάτω αλλαγές:
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΚΛΙΜΑΚΑ
Καταργείται το αφορολόγητο όριο των 5.000 ευρώ και τα πρόσθετα αφορολόγητα ποσά για τα προστατευόμενα παιδιά, ενώ καθιερώνεται νέα φορολογική κλίμακα με τρία κλιμάκια.
Το πρώτο κλιμάκιο μέχρι 25.000 ευρώ θα φορολογείται με συντελεστή φόρου 22%, το δεύτερο κλιμάκιο από 25.001 - 42.000 ευρώ με συντελεστή 32% και το τρίτο πάνω από 42.001 ευρώ με συντελεστή 42%. Το αφορολόγητο αντικαθίσταται από έκπτωση φόρου μέχρι 2.100 ευρώ το οποίο θα απομειώνεται ανάλογα με το ύψος του εισοδήματος. Με τη νέα φορολογική κλίμακα ευνοούνται κυρίως μισθωτοί και συνταξιούχοι χωρίς παιδιά με εισόδημα μέχρι 20.000 ευρώ και μισθωτοί με ένα παιδί και εισόδημα μέχρι 10.000 ευρώ. Με εξαίρεση κάποιες μικρές εισοδηματικές κατηγορίες που έχουν μηδενική μεταβολή σε σχέση με το σημερινό καθεστώς για όλες τις υπόλοιπες κατηγορίες φορολογουμένων προκύπτουν μικρές ή μεγαλύτερες επιβαρύνσεις.
Σήμερα, με 45% φορολογούνται όσοι δηλώνουν εισόδημα 100.000 και άνω, ενώ με 40% φορολογούνται οι άνω των 60.000 ευρώ. Είναι χαρακτηριστικό ότι για τα εισοδήματα του 2011, με βάση τους συντελεστές αυτούς η φορολόγηση αφορούσε 2.600 φορολογουμένους που δήλωσαν 140.000 ευρώ και άνω, 6.800 δήλωσαν πάνω από 100.000 ευρώ και 11.500 δήλωσαν πάνω από 40.000 ευρώ.
ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΙ ΜΕ ΠΑΙΔΙΑ
Οι πολύτεκνοι (150.000 οικογένειες) λάμβαναν μέχρι σήμερα πολυτεκνικό επίδομα 528 ευρώ το έτος ανά παιδί, ενώ με το νέο καθεστώς θα λαμβάνουν 500 ευρώ ανά παιδί ως πολυτεκνικό επίδομα και επιπλέον 40 τον μήνα, ανά παιδί στο πλαίσιο της ενίσχυσης όλων των οικογενειών με παιδιά. Ετσι, μία οικογένεια με 3 παιδιά και με φορολογητέο εισόδημα ως 21.000 ευρώ καθαρά (χωρίς ασφαλιστικές εισφορές και κρατήσεις υπέρ τρίτων) θα παίρνει στο εξής συνολικά 2.940 ευρώ το έτος 1.500 από το πολυτεκνικό (500 επί 3 παιδιά) και 1.440 από την ενίσχυση παιδιών (40 για το πρώτο, 40 για το δεύτερο και 40 ευρώ για το τρίτο) αντί των 1.584 σήμερα (528 ανά παιδί). Δηλαδή θα έχει όφελος 1.356 ευρώ τον χρόνο, ενώ στα 30.000 ευρώ εισόδημα, θα παίρνει 1.980 ευρώ τον χρόνο αντί 1.584 ευρώ σήμερα.
ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ, ΕΕ, ΟΕ
Οι ελεύθεροι επαγγελματίες, ΕΕ και ΟΕ θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ και με φορολογικό συντελεστή 26% για εισόδημα μέχρι 50.000 ευρώ και 33% για υψηλότερα εισοδήματα. Με τη ρύθμιση αυτή επιβαρύνονται όλοι οι επαγγελματίες με εισόδημα μέχρι 55.000 ευρώ, ενώ ελάφρυνση προκύπτει για εισοδήματα άνω των 60.000 ευρώ.
Είναι χαρακτηριστικό ότι σήμερα ελεύθερος επαγγελματίας με εισόδημα 5.000 ευρώ δεν πλήρωνε καθόλου φόρο. Με το νέο σύστημα θα καταβάλλει 1.300 ευρώ. Υπερδιπλάσια είναι η επιβάρυνση για επαγγελματία με εισόδημα 20.000 ευρώ, καθώς από 2.420 ευρώ που πλήρωνε μέχρι τώρα, θα κληθεί να καταβάλλει 5.200 ευρώ, δηλαδή 2.780 ευρώ παραπάνω!
Αντίθετα κάποιος με 60.000 ευρώ εισόδημα κατέβαλλε μέχρι σήμερα 16.420 ευρώ και στο εξής θα καταβάλλει 16.300 εξοικονομώντας 120 ευρώ.
ΕΝΟΙΚΙΑ
Δημιουργούνται δύο κλιμάκια με συντελεστές 10% για εισοδήματα από ενοίκια μέχρι 12.000 ευρώ και 33% για εισοδήματα από 12.001 και άνω. Οι χαμηλοεισοδηματίες θα έχουν ελάφρυνση, δεδομένου ότι μέχρι σήμερα τα εισοδήματα φορολογούνται με βάση τη φορολογική κλίμακα.
ΤΟΚΟΙ
Για τόκους που προκύπτουν από τίτλους που εκδίδονται από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά ο συντελεστής αυξάνεται σε 15% από 10%. Για κατάθεση 10.000 ευρώ με μέσο επιτόκιο 3%, ο τόκος διαμορφώνεται στα 300 ευρώ το έτος και ο φόρος από την φορολόγησή του στα 45 ευρώ το χρόνο από 30 ευρώ σήμερα.
ΦΟΡΟΣ ΥΠΕΡΑΞΙΑΣ
Φορολογείται αυτοτελώς με 20% η υπεραξία που προκύπτει από τη μεταβίβαση μετοχών για πράξεις που διενεργούνται από την 1η Απριλίου του 2013. Παράλληλα υποβάλλεται ο φόρος υπεραξίας 20% και στα ακίνητα επί της διαφοράς μεταξύ της τιμής κτήσης και της τιμής πώλησης του ακινήτου, ανάλογα με τα χρόνια διακράτησης του ακινήτου και συντελεστές απομείωσης από 0,9% έως 0,6%
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Θεσπίζεται νέο φορολογικό καθεστώς για τα εταιρικά κέρδη, με φορολογικό συντελεστή 26% αντί του 20% που ισχύει σήμερα και έναν φόρο επί των μερισμάτων 10% αντί του 25% που ισχύει. Ο ακαθάριστος συντελεστής φόρου επί των διανεμομένων κερδών διαμορφώνεται έτσι στο 32,8%. αντί του 40%.
ΤΕΛΟΣ ΕΠΙΤΗΔΕΥΜΑΤΟΣ
Αυξάνεται το τέλος επιτηδεύματος για τους επαγγελματίες από τα 500 ευρώ τον χρόνο στα 650 ευρώ, ενώ για τις επιχειρήσεις αυξάνεται από τα 500 στα 1.000 ευρώ.
ΤΡΑΠΕΖΙΚΟΣ ΑΝΑΒΑΛΛΟΜΕΝΟΣ ΦΟΡΟΣ
Παρέχεται από 1ης Ιανουαρίου 2013 η δυνατότητα συμψηφισμού της ζημιάς που υπέστησαν οι τράπεζες από το κούρεμα και την επαναγορά των ομολόγων του ελληνικού Δημοσίου, με φόρο εισοδήματος των επόμενων χρήσεων μέχρι την ολοσχερή εξόφλησή της για τα επόμενα τριάντα χρόνια.
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΠΛΟΙΩΝ
Επιβάλλεται φόρος στα πλοία υπό ξένη σημαία, ανάλογος με αυτόν που ισχύει για τα πλοία που νηολογήθηκαν υπό ελληνική σημαία. Η επιβολή του φόρου αφορά στα πλοία των οποίων η διαχείριση γίνεται από ημεδαπές ή αλλοδαπές εταιρείες εγκατεστημένες στην Ελλάδα.
ΑΓΡΟΤΕΣ
Από το 2014 (εισοδήματα 2014, δήλωση το 2015) οι 1.000.000 που δηλώνουν και αγροτικά εισοδήματα θα φορολογούνται πλέον με βιβλίο εσόδων - εξόδων (εξαιρέσεις θα υπάρξουν για τα μικρά αγροτικά εισοδήματα). Σήμερα 1.000.000 φορολογούμενοι δηλώνουν εισόδημα 9 δισ. ευρώ και πληρώνουν φόρο για αγροτικά εισοδήματα (1,1 δισ. από τα 9 δισ.) μόλις 115 εκατομμύρια ευρώ, αφού φορολογούνται αποκλειστικά με βάση τεκμήρια. Από αυτούς, οι 715.000 έχουν κυρίως άλλα εισοδήματα (από μισθωτές εργασίες ή ελευθέρια επαγγέλματα) και κάποια αγροτικά εισοδήματα (δηλώνονται κατά μέσο όρο 260 ευρώ τον χρόνο!) (τεράστιας έκτασης φοροδιαφυγή).
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου